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四川八部门联合推出“创新积分制” 科技企业凭“创新分”享精准支持

来源：中国新闻网

据四川省人民政府新闻办公室19日晚消息，四川省科学技术厅等8部门日前联合发布《四川省科技企业创新积分制工作实施方案》(以下简称《实施方案》)，对各类科技企业进行创新能力量化评价，精准引导各类创新要素向科技企业集聚。这项改革举措明确，到2027年完成3万家科技型企业积分评价，推动科技企业贷款余额突破6000亿元，直接融资达到500亿元。

创新积分制指用可量化的指标，为科技企业的创新能力“打分”，并依据“分数”给予企业一定的政策和资源倾斜。其核心指标体系包含技术创新指标、成长经营指标、辅助指标、四川特色指标、约束指标等五类一级指标及25个二级指标。值得注意的是，四川此次在全国指标的基础上新增了5项四川特色指标，对主营业务是否属于该省重点支持的战略性新兴产业、未来产业，入选国家级、省级领军人才认定给予额外加分。

据介绍，这套体系既设“加分项”也有“扣分项”。“扣分项”指标包括近3年发生重大安全事故和被列入科研黑名单、被纳入失信被执行人名单的2个约束指标。

对于四川省企业创新积分信息管理平台的建立，《实施方案》明确，在功能设置上，平台集成指标体系管理、数据采集治理、数据汇集分析、创新积分应用等功能模块，实现企业创新积分数据汇集、指标数据统计分析、创新能力画像、创新积分一键生成、科技金融政策精准推送等全流程线上操作功能，做到全过程可查询、可追溯。在实际应用上，对企业而言，四川省企业创新积分信息管理平台既“客观”，又“方便”。主动打通现有政务数据平台，直接“抓取”现有企业数据资源，实现全流程网上操作，尽量做到企业“零填报”。

此外，《实施方案》还明确了积分的应用场景，通过衔接整合支持企业创新的财政、金融、税务、土地等政策，实现创新积分和适用政策的有效匹配与落地落实。在金融支持方面，推动设立“积分贷”产品，实现积分变信用、积分抵贷款、积分省利率等应用场景，探索建立“积分投”模式，引导财政金融社会资本投早、投小、投硬科技；在融资担保方面，设计四川省银担合作“积分保”专项产品，鼓励保险机构开发“积分险”；在激励机制方面，推动设立“积分奖”，公布应用“积分榜”，鼓励引导领军企业与优秀积分企业建立产业链供应链合作。

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